标准普尔全球评级表示，新西兰一些地方议会的债务水平在全球同行中名列前茅，信用评级下调可能是不可避免的。

主管Martin Foo周三表示，“新西兰大部分地方政府部门的评级展望都为负面，这意味着降级的可能性很大，”“从信贷质量来看，该部门的整体走势肯定是负面的。”

新西兰许多地方政府在基础设施维护和升级方面落后，尤其是淡水和废水系统，但现在由于管道故障而面临巨额支出的压力。尽管许多地方政府削减了成本，并强制当地居民缴纳的土地税增加两位数，但债务水平的飙升速度仍远高于收入。

新西兰大部分地方议会的评级为 AA，但标准普尔自 6 月起已将四个地方议会的评级下调至 AA-，理由是支出与收入之间存在差距。Foo 表示，标准普尔监测的 25 个地方议会的平均总债务与收入比率约为 180%，是加拿大等类似国家的两倍多。

他说：“不管原因是什么，坦率地说，地方议会存在的一些赤字是我们所见过的最大赤字之一。”

债务改革

除了提高税收和削减成本外，地方议会几乎没有其他选择来弥补赤字。一些地方议会持有当地港口或机场的股份，可能会出售这些股份，一些资产也可能被转移到特殊目的公司。

政府的水务改革将允许议会将资产和债务转移到单独控制的组织，但如果所有权仍归议会所有，那么标准普尔将继续将其纳入其信用指标。

“这实际上只是在资产负债表上对项目进行调整，”Foo 说道。“我们正在等待有关这方面的更多细节。”

Foo 表示，很多地方政府的债务上限都是由地方政府融资机构(一个代表地方政府举债的机构)规定的，即收入的 280%。现在有提议称，一些地方政府的债务上限可能会被允许高达 350%。

“从公共政策角度来看，这可能是件好事，因为它可以让那些高增长的市议会弥补基础设施赤字，”他说。“但当我们看到这样的债务比率时，新西兰在整个发达国家中都是一个例外。无论是 300% 还是 350%，我都不知道该如何用其他方式来表达。这太极端了。”

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责任编辑：于健 SF069