以高质量党建引领金融强国建设

文章作者

■李俊成：中国社会科学院金融研究所金融风险与金融监管研究室副研究员

■刘   勇：中央财经大学副研究员

党的二十届三中全会围绕深化金融体制改革，提出了多项前瞻性、系统性的改革举措，尤其聚焦提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。在深化金融体制改革的新征程上，必须不断把党领导金融工作的制度优势转化为治理效能，切实加强金融系统党的建设，以高质量党建引领金融事业更高质量发展。

以加强党对金融工作的全面领导为驱动

党的领导制度是我国的根本领导制度。党中央牢牢把握金融事业发展和前进的方向，统一领导金融支持社会主义现代化建设的工作，准确把握我国金融发展特点和规律，这是保持金融长期稳定发展的关键。在中国特色社会主义制度框架下，党对金融工作的领导不仅是制度层面的硬要求，也是党的政治信用在金融工作中的明确化与具体化。

金融体制改革的实践深化了我们党对经济社会发展规律的认识。宏观层面，已形成党定期研究金融发展战略、分析金融形势、决定金融方针政策的工作机制，党领导金融工作的决策水平不断提高。中观层面，金融机构党组织发挥战斗堡垒作用，将党的政治优势和制度优势不断转化为金融的治理效能。微观层面，党的领导与公司法人治理的一体化嵌入机制，把“党管金融”贯彻落实于法人治理和转型发展之中，为金融高质量发展时刻校准航向。

以加强金融机构党组织建设为牵引

党的全面领导和党的全部工作需要坚强的组织体系去实现。新时代以来，增强金融服务实体经济的功能、拆除金融风险点等重要经验表明，加强党的领导是维护金融行业稳定发展的最根本、最有效的措施。加强金融机构党的建设是实现党的全面领导的必然要求。

一是加强政治建设，引导金融系统切实提高政治站位，胸怀“国之大者”。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，强化党对金融工作的领导，核心就是要引导金融系统把服务实体经济作为根本宗旨和落脚点，把更多金融资源聚焦于支持科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业等经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好地满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。

二是加强思想建设，深刻领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的现实解释力和实践引领力。坚决破除“金融精英论”“唯金钱论”“西方看齐论”等错误思想，警惕过分追求生活“精致化”、品位“高端化”的享乐主义和奢靡之风，不断加固金融和央企领域落实中央八项规定精神的堤坝，在切实践行习近平经济思想的实践中，将党的金融理念转化为国家金融硬实力和人民群众更加美好的金融生活。

三是加强组织建设，打造一支政治过硬、作风优良、精通金融工作的干部队伍。要增强党领导金融工作的能力，发挥好地方金融委员会和金融工委的作用，加强中央和地方监管协同，突出高级领导干部的金融素养和高层次金融人才的选拔，细化金融人才政治品格的内涵标准，明确金融管理人才的政治素养与履职能力的具体要素，打造政治素质、专业素质过硬的金融铁军。

四是加强作风和纪律建设，把严守党的政治纪律和政治规矩放在突出位置。着力抓好“四风”纠治，严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮，持续整治形式主义、官僚主义问题，深入推进廉洁金融文化建设。准确把握金融反腐的阶段性特征和行业特征，聚焦以贷谋私、监管失守、审批监管、金融信贷等反腐重点领域和关键环节的监督检查，坚决整治干扰金融市场秩序的行为，着重加强对“一把手”和领导班子的监督管理。

培育中国特色金融文化

习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上首次提出积极培育中国特色金融文化，并将其概括为五个方面的实践要求，即“诚实守信，不逾越底线；以义取利，不唯利是图；稳健审慎，不急功近利；守正创新，不脱实向虚；依法合规，不胡作非为”。党的二十届三中全会就深化文化体制机制改革作出重大部署，对培育中国特色金融文化提出了新的要求和期待。

培育中国特色金融文化，要进一步弘扬红色金融文化。红色金融是中国共产党在马克思主义信仰和救国救民理想指引下，对资本主义金融、帝国主义金融和传统金融开展的经济革命，反映了中国共产党金融理论从无到有、不断丰富完善的创新历程，可为中国特色金融发展提供理论指导、思想启发，具有坚定信仰、明理启智的重要作用。

培育中国特色金融文化，要充分运用中华优秀传统文化的宝贵资源。中华民族在长期经济社会活动中凝聚而成的道德观、义利观、经营观、创新观、治理观等文化思想是金融文化的精髓，与诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规的要求高度契合。要引导金融机构和从业人员从中国金融史和中国金融思想史中汲取智慧，发扬铁算盘、铁账本、铁规章精神，明确高线、准线、底线、红线的内涵标准，不贪图短期暴利，不急躁冒进，不超越承受能力而过度冒险，做到稳健经营、审慎监管、有序推进。在培育中国特色金融经营文化、治理文化中，提升金融行业的核心竞争力和长期发展能力，推动我国金融事业更高质量发展。

原文载于《中国社会科学报》2024年9月13日

（转自：中国社会科学院金融研究所）

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