黄洁贞 澳门立法会议员

在国家支持下，澳门特区政府与北京协和医院合作设立了澳门协和医院。这一举措为澳门在高端医疗领域的发展带来了巨大的机遇和优势。北京协和医院是国内最为顶尖的三甲医院，拥有丰富的经验和技术，其品牌效应和顶尖团队将为本地医疗人员提供高层次、多样化的培训，推动更高质量的医疗人员梯队建设。除了能为澳门居民提供优质的医疗服务和更多的就医选择，更重要是提高了澳门疑难重症和专科医疗服务这些高端服务的供给能力，这将使澳门协和医院在在高端医疗领域与其他城市合作上有足够的底气。

其次，澳门有世界旅游休闲中心、中葡平台等高水平对外开放的独特优势，完善的酒店设施与服务能作为康养住宿的选择，吸引更多高消费客群前来体验；保险业界亦有高端医疗保险开放予外地客户投保，为澳门的高端医疗服务提供了更多的保障和支持；此外，在1+4经济适度多元发展中推动“旅游+大健康”的支持下。这些一篮子因素都将能吸引高消费客群前来体验，拓展新旅游客群，除了立足粤港澳大湾区，更能辐射东南亚并发展成为国际化的医学中心，共同促进大湾区高端医疗事业优质发展，为澳门带来更多的发展机遇和竞争优势。

借鉴大湾区高端医疗经验，推动澳门智慧医疗发展

随着全球健康产业的蓬勃发展，澳门作为一个国际化的城市，亦在积极探索如何结合本地特色，融入区域合作，以实现医疗服务的质的飞跃。大湾区内各城市在高端医疗领域的先进经验，为澳门提供了丰富的借鉴资源。

首先，智慧医疗体系的构建是未来趋势。本澳要发展大健康产业，智慧医疗是澳门未来需要借鉴的地方，在大湾区内，多个城市已初步建立起结合大数据、云储存及人工智能等技术的智慧医疗体系。这种系统不仅提高了疾病管理的效率和安全性，而且使得远程医疗服务成为可能。对澳门来说，引入这样的智慧医疗体系，将大大提升其医疗服务能力，尤其是针对来澳旅客，能在出发前就享受到咨询与行程安排服务，更好让其拟定行程安排。这将极大丰富澳门的旅游医疗体验。

其次，本澳正处于人口老化趋势，医疗开支负担持续上升，这些智慧医疗系统将能起到更多保障居民健康的作用。例如，深圳人民医院运用AI预问诊技术显著提升了应诊效率。通过机器学习，该系统能够协助医生完成初步诊断，节省了大量时间和资源。再者，智慧医疗的数据化分析功能，对于持续提升医疗服务质量具有重要意义。通过数据分析，医院能够更深入地了解患者需求，优化服务流程，提高服务水平。澳门作为一个旅游和服务业发达的地区，提升医疗服务质量不仅能改善居民的生活质量，还能增强其区域竞争力。

最后，澳门要发展大健康产业，必须重视智慧医疗在其中的作用。通过借鉴大湾区其他城市的成功经验，结合自身特点，澳门有望在智慧医疗领域实现跨越式发展，为本地居民和外来旅客提供更加优质、高效的医疗服务，同时也为整个地区的医疗健康产业的发展贡献力量。

澳门协和医院为澳门大健康的未来提供了有力支持

虽然澳门目前在高端医疗服务方面还未见到显著成就，但通过澳门协和医院等一系列创新举措的实施，为澳门未来的医疗事业和大健康发展奠定了坚实的基础。初步看到的是，澳门协和医院自成立之初便肩负着不凡的使命。它被赋予了培养本地医疗人才、提高本澳医疗水平及推动本澳医疗产业发展方向的重任。这一目标不仅关乎医疗质量的提升，也是对居民健康福祉的长远考量。医院经过一段时间的试运营，将于9月16日正式营运，届时将极大地丰富澳门的医疗资源，解决了部分以往需转介至外地治疗的疑难杂症问题，让居民享受到更为便捷的医疗服务。

值得肯定的是，澳门协和医院的开业，标志着澳门在高端医疗服务领域迈出了坚实的一步。随着医院服务的不断增加，专业人才的持续引进，以及高端医疗技术的逐步落地，未来澳门市民在遭遇重大疾病时，将有望实现“大病不出门”的愿景。这不仅提升了本地医疗服务的可及性与满意度，也将进一步促进医疗旅游业的发展。

除了医疗服务本身的提升，协和医院还可以牵头开展多项大健康服务项目。例如通过与保险、酒店康养机构的合作，开展医美、中医、体检等多元化项目，利用协和医院的品牌影响力及专家团队的技术支持，吸引外地客源来澳诊疗，这不仅为澳门带来了新的经济增长点，也为居民提供了更全面的健康管理方案。

值得一提的是，澳门药物审批制度的优越性及相对丰富的药物资源，为发展高端医疗旅游提供了有力支持。这一优势能够吸引更多寻求特殊药物治疗及高端医疗服务的旅客，进一步提升澳门在全球医疗旅游领域的竞争力。

港澳高端医疗合作，助力高端医疗优质发展

在全球化的今天，区域合作已成为推动各行各业发展的重要力量。特别是在高端医疗领域，港澳两地的合作不仅为双方带来了前所未有的发展机遇，也极大地提升了区域内医疗服务的质量和效率。

港澳两地医疗合作由来已久，双方自2007年已签订《澳门特别行政区政府卫生局与香港特别行政区医院管理局合作协议》，并分别于2013年及2018及2023年续签为期5年（2023-2028年）。协议内容主要是加强双方在医疗卫生及医务行政管理等领域共同发展，全力推进粤港澳大湾区医疗协作，涵盖多个不同领域包括：学术及技术交流、人员培训、信息交流、医疗管理、紧急医疗及物资援助、病例转介，传染病信息和诊治经验交换等。

相关机制长期以来恒之有效，特别是为本澳暂时未能处理的一些疑难重症患者提供了合适的医疗服务；而本澳亦输出受到世卫组织所肯定的初级卫生医疗保健服务的经验。随着粤港澳大湾区建设的不断推进，港澳两地在高端医疗领域的合作是一个典范，展示了区域合作在促进医疗服务发展中的重要作用。相信港澳两地透过在高端医疗领域的合作助力两地协同发展、互学互鉴，共同提升大湾区医疗服务的整体水平和国际竞争力，应对人口老化挑战，为居民健康福祉寻找最大的得益。

随着全球化的加速和区域一体化的深入发展，粤港澳大湾区在推动高端医疗服务领域的合作展现出巨大潜力。特别是澳门在促进港澳地区高端医疗合作方面扮演着举足轻重的角色。

前述提到澳门协和医院将引入先进设施及北京协和医院的专家团队，将有助在实现澳门居民“大病不出门”的目标，而且为探索发展高端医疗旅游及大健康产业提供了有力支撑。其次，科研合作与人才培养是关键。澳门大学与澳门协和医院已签署《共建澳门大学——澳门协和医院联合临床医学研究中心合作框架协议》，并举行“澳门大学——澳门协和医院联合临床医学研究中心”。这将有助增加两地在医疗及相关科研交流的合作空间，甚至互派培训、实习、轮岗人员，逐步建立两地医院医疗及科研的合作机制，以及共同推出培养专科医疗人才的合作计划。

此外，澳门六大综合休闲企业亦正配合特区开展“旅游+大健康”产业，而且这些企业在配合特区政府开展“旅游+大健康”产业方面具有天然优势，其住宿设施也是医疗旅游中重要的一环。通过这些企业与医疗机构的深度合作，可以进一步丰富医疗旅游的内涵，提升服务质量。

澳门政府在未来推动大湾区高端医疗合作方面应继续发挥桥梁和纽带的作用，除了传统的“一程多站”医疗旅游外，更应利用好“一国两制”的制度优势，吸引医疗类会展会务及医学论坛落户澳门，共同服务区域内庞大的内地与国际医疗市场。

面对全球医疗旅游市场日益激烈的竞争，澳门如何巧妙定位自身，吸引国内外患者来澳就医，是其大健康产业发展中的关键议题。大健康产业是澳门“1+4”中的“4”个新兴产业之一，同时现代化大健康产业亦可与“1”的综合旅游休闲业起到互相拉动的作用。作为建设世界旅游休闲中心的澳门，有着成熟的旅游城市的软、硬件基础，如多类型酒店业、多元的饮食文化等，加上小城的悠闲生活节奏和友善社会环境，结合澳门协和医疗及其他私营医疗机构的容纳能力，有利吸纳以医疗康养为目的的旅客，打造幅射亚洲的医疗旅游的首选目的地。

在过程中除了医疗技术外，高质量的顾客服务也十分重要，后续还需提升多语种的接待能力、完善医疗消费保障、医疗广告及跨境医疗纠纷等机制，这需要透过加快向相关产业人员开展培训，以及一些修法工作（例如规管医疗广告的第84/90/M号法令及第7/89/M号法律生效至今已超过三十年，以及《医疗广告规范指引》等），才能更好应对全球医疗旅游市场的竞争。这不仅有助于吸引更多国内外患者来澳就医，也将促进澳门整体经济的多元化和可持续发展。

澳门高端医疗人才培养的未来挑战和机遇

在当今社会，高端医疗人才的培养和引进对于提升医疗服务质量、推动医疗科技发展具有重要意义。澳门作为一个国际化的城市，其在培养高端医疗人才方面采取了一些独特的做法和计划，同时也面临着一系列挑战和机遇。

首先，在人才培育方面，澳门在医疗人员专业及执业注册制度方面已经实施了相关措施，通过互认制度使得医疗人员可以在深合区执业；此外，专科医学院为澳门医生颁发专业院士，这无疑提升了医生的专业地位和认可度；澳门的护理专业高等院校也在不断培养护理人才，并与国内外著名医疗机构及学院进行合作交流培训，这些都为澳门培养高端医疗人才奠定了坚实的基础。

作为公立大学澳门大学持续为医学研发及人才培育方面作出贡献，与内地大学例如合作培训临床医学的双联学位。值得注意的是，澳门大学在横琴的分校校区建设筹备工作正在启动，并期望在2028年能建成及投入使用，预计招收8,000名学生，其中2,000名为医学院学生，开展临床医学、临床药学、口腔学及营养学的本硕博课程，并将有国际化合作办学。另外前述也有提到的“澳门大学——澳门协和医院联合临床医学研究中心”，其作用亦是促进高端医学人才培养、建立高层次人才互聘和人员交流互派机制、推动联合科研合作、加强资源共享、促进前沿技术交流及拓展合作范畴等建立广泛的合作基础。

澳门大学及澳门科技大学都有设置国家重点实验室，在中医药方面的高端人才是有较好的基础；澳门科技大学早有中医学及中药学从学士到博士的培养体系，在西医方面本澳则是透过区域合作的模式与“后发”优势近年取得了很大的进展。例如澳门科技大学医学院于2019年起举办首届内外全科医学学士学位课程。据悉有关课程是根据香港、英、美等地的现代教育模式框架设计，其中，内外全科医学学士学位课程基础教学的部分教材使用了美国哈佛大学医学院的教材，学生成功通过考核将可获得由哈佛大学医学院颁发的该学科证书。

除了医生以外，高端医疗服务中高质的护理照顾服务必定是关键，近年本澳护理人员的硕士进修及专科进修力度加大，例如北京大学与澳门理工大学加强护理人才培养助力澳门大健康产业发展；澳门镜湖护理学院更已建立从学士到博士的专业护理人才培训系统，以及提供不同种类护理持续进修课程，提升本澳的护理质量。

在港澳医疗合作机会上，当前本澳的专科医生及专业护士仍然较为紧张，但澳门地少人口少，临床个案也相对较少，而且无论医学教育与医学专科学院都是刚起步的阶段。因此，期望未来除了在内地及本澳进行专科培训外，亦可透过派往在香港接受专科培训或实习机会，加强临床经验与培训人员的数量。此外，澳门协和医院将逐步设立医学教育及医学研究的职能单位和场所设施，筹划开展医学教育及医学研究，发展成为本澳高水平的培训机构。未来亦可以透过粤港澳三地互派高端医疗人才进行短中期驻院承担带教或研究工作，加强各类的培训与合作，共同打造一个开放全澳医学专科人才培养高地，切实提升本地各种医学专科人才基数与质量水平。

在全球化的背景下，健康已成为连接世界各国的共同语言。大健康或高端医疗发展不仅是一个经济发展项目，也是一个民生项目。因此，我们更期待通过持续推动医疗技术的发展，进一步保障人民的健康福祉，共同构建属于我们的健康蓝图，才是发展大健康产真正的愿景。

（转自：澳门江湖）

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